种允许士族经商投资工商业从政从军乃至进入内阁条文中还按康鹏的意思加上了一条将来大汉平定后允许士族参与董卓军向海外扩张抢夺土地和奴隶虽然这条现在看来很遥远康鹏却下令这一条后世永远不许修改。给了这么多好处相应的康鹏取消了士族了少纳税和不纳税的特权必须按法律向国家纳税平时士族在董卓军的铁碗统治下人心惶惶朝不保夕那还敢和康鹏计较什么士族不纳税的祖制在董卓军扩张时先受益的雍并凉三州士族的带领下乖乖的按章纳税当差纳粮接受董卓军的法律保护和享受分享胜利果实的权利。使得康鹏有效缓和了士族与董卓军的对立情绪为将来的海外扩张打下坚实的法律基础。

以上是康鹏的政治改革在改革的同时康鹏丝毫没有放松军事上的行动第一步就是对曹操军和刘备军进行严密的经济封锁不许一粒粮食、一匹布和一斤铁流进曹刘联军的统治区域却指使商人以货币购买曹操军和刘备军民间的战略物资当曹操和刘明白了康鹏的险恶用心并采取保护措施时为时已晚董卓军已经凭借着良好的货币信誉将刘备曹操地盘上的战略物资一扫而空给曹操和刘备留下一堆已经无法自由使用的货币这些还不算阴险的康鹏还指使董卓军三大军团派出小股部队专门破坏曹刘联军的粮田和矿藏迟滞曹操和刘备的经济展度以大部队牵制住曹操和刘备的主力以行走如风的小股骑兵骚扰曹操刘联军的粮食基地和矿业基地烧粮炸矿无所不用其极缺乏马匹的曹操军和刘备军防得住东头防不住西头在平原为主的青、徐和豫州地形上拿董卓军的破坏战术束手无策再加上曹操不懂种子退化的原理手中高价买来的种子退化严重到了初平八年秋收青州和徐州粮食减产过半紧靠马兵团的豫州更惨汝南以西粮食颗粒无收汝南东面至武平一带减产三分之二造成刘备的豫州部队军粮不能自给必须靠粮食也非常紧张的徐州供应大大削弱了刘备军的元气。

生产破坏严重粮食缺乏军队还要消耗大量粮食曹操和刘备统治的地盘上百姓无衣无食难以生存康鹏乘机打出民心牌许诺青徐豫三州的百姓只要迁居到自己的地盘就给粮食农具种子田地等物或者可以安排从事工业在董卓军各大军团的直接出兵策应下青徐豫三州的百姓逃亡严重从根本上削弱了曹操和刘备的人口基础青徐豫三州人口锐减尤其是在黄巾起义时就人口大量减少的青州人口由顺帝末年的三百万锐减至不足八十万让曹操的兵力补充捉襟见肘如果不是还控制着小半个兖州加上从冀州劫掠到一批人口只怕曹操连现在的十万军队都难以凑足。刘备的情况也好不到那里前些年与袁术的苦战让淮南一带人烟荒芜富裕的徐州经济崩溃刘备七拼八凑也只组建起二十万军队分属张飞军团和太史慈军团驻扎在合肥和汝南与董卓军的荆州军团和江南军团对峙。

刘备和曹操后下都不缺乏内政人材但巧妇难为无米之炊董卓军的严密经济封锁和破坏使曹操和刘备物资匮乏为了打破董卓军的封锁曹操和刘备可以说是用尽了各种手段先是以高价向走私商人购买物资但是董卓军一次性就吊死上百名走私商人并没收他们的所有家产并且在垄断商人的