汗的权威稍稍树立了一下， 顺便恶心了俺答一把， 使他不得已将自己的长孙扯力克派来察罕浩特做那所谓的执政。

那一年，图们汗召集东蒙古诸万户，制订《图们汗法典》，颁行于全蒙古，并指令左翼察哈尔万户的阿穆岱洪台吉(明译笑尿，叫做：脑毛大。)、喀尔喀万户的速把亥、右翼鄂尔多斯万户的切尽黄台吉、永谢布万户阿苏特部的哑速火落赤把都儿、土默特万户的扯力克五人依法执政理事。

此举意在重新统一蒙古，恢复大汗的权力，图们汗也因此被尊称为扎萨克图汗。

不过嘛，也就仅此而已了，五执政在察罕浩特其实也就是打酱油，实际上并没有多少需要他们“执政”的事。

其实想想就知道，蒙古人的习惯，说话管不管用首先看拳头大不大，这五执政只有脑毛大出身察哈尔，其余四人的部落都远在千里之外，根本借用不上，自然说话也就没什么效果了。

久而久之，其余四位执政基本就是挂名领工资，在察罕浩特混吃等死的节奏。

至于脑毛大，他出身于察哈尔八大营(八大部落)之一的克什克腾部。这个部落一开始是由达延汗第六子斡齐尔博罗特所领有，后来世袭。

克什克腾部驻牧地距蓟州边墙大约有两千五百里。可见这个部大概是在察哈尔万户驻牧地的最北边。

“克什克”也有“怯薛”之意，在这里的意思是“值班”，克什克腾的意思也就是“值班人”。因此，这个克什克腾部就是护卫值勤部队，分班轮流值勤。护卫军成员来自万户长、千户长的子弟，任务繁重，待遇很高。

顺便提一句，这个克什克腾部对北元的历代大汗忠贞不二，原历史上额哲孔果尔降金后，才由成吉思汗后裔沙拉勒答率领部众降金，成为漠南最后一个降金的部落。

既然忠贞不二，脑毛大在五执政之中的“工作性质”就很明显了：他就是大汗的代言人。

比如在今天的五执政会议上，脑毛大的工作就是力图让图们大汗取得西进土默特的合法名义。

按理说，作为全蒙古的大汗，图们去蒙古的任何一地都应该是合理合法的，就算要照顾一下当地领主的面子，那应该也只需要代表土默特出现在这里的扯力克同意，他就能去土默特了。

但其实不然。

看一看五执政所代表的地区就知道，除了察哈尔的脑毛大和喀尔喀的速把亥之外，其余三人所代表的土默特、鄂尔多斯、永谢布都是出自右翼蒙古，在俺答死前，都是听俺答招呼的人。

而现在，永谢布留下了一少部分部众给辛爱之后，已经去了青海，离察哈尔足有大几千里之遥，他们根本不可能会怕图们，反而因为要和瓦剌等部作战，必须争取土默特的支持——因为土默特掌握互市，是他们除了牛羊马匹之外其他各类物资供给的来源，根本得罪不得。

鄂尔多斯的切尽黄台吉呢，之前就说过，他是俺答的侄孙，也是力主让鄂尔多斯听命于土默特的主要人物。他之所以这样选择，一来