晋能算得上是一个大一统的稳定的朝代吗？晋朝的那些皇帝算得上是天下共主吗？

而李破之后所面临的局面确实与晋初有些相似， 天下略定， 却已残破不堪，人口锐减，民生凋敝。

而且人们经历战乱久了，并不那么容易安定下来，大的割据势力被消灭了，还有小股的残部在抵抗。

所以就算顺利的平定了杜伏威和窦建德，在将来很长一段时间内，地方守军的任务都将是剿除匪患，预防各地反抗势力死灰复燃。

尤其是那些诸侯的臣下和将领们，称王称霸的日子过久了，一个不对可能就要鼓噪而起，想要看看能不能再搏个富贵出来。

王侯将相，宁有种乎嘛。

关西和蜀地就都有这样的迹象，你施展宽松些，有人瞅着空子就想试试你是不是有那么心软，你严厉一些吧，有人又会以为你不值得效忠，就想另起炉灶，你说难不难？

再有就是北边的突厥，阿史那牡丹来了一趟，就给他添了不少的麻烦，如今安静的却好像有点过了头，也不知在打什么鬼主意。

这是一个必须要时刻提防的庞然大物，当天下一统之时，如何跟突厥打交道也是一个很考验人的大问题。

一桩桩一件件的事情浮现在脑袋之中，有如一团乱麻，交织在一起，让人撕扯不清。

心中略有烦躁，李破披衣而起，像往常一样在殿内溜起了圈子。

宫人们探头瞧瞧，又都缩回了脑袋，执事宦官瞧瞧命人又提来了几个灯笼，挂在殿中的墙壁上，让殿内明亮不少。

李破溜了两圈，游目四顾，不由觉出了几分凄冷。

心中不由骂道，他娘的，别人家都在团圆，我都是皇帝了，怎么就孤零零一个在这里兜圈子？

那婆娘也真是的，正月十五你宴请什么宾客嘛，还不如老老实实陪老子喝两杯呢。

也许是他怨念太大，那边正跟夫人们听歌看舞，谈笑不绝的皇后娘娘只觉得一阵反胃，差点一口吐出来，不由赶紧捂住了嘴巴，才没有在夫人们面前出乖露丑。

李破自然一无所觉，碎碎的念叨着自家婆娘的不是，重新坐于榻上，赌气的命人送上酒菜，在甘露殿中自斟自饮上了。

喝了几杯平复了一下心情，又让宫人搬来一张矮几，铺上笔墨纸砚。

他思摸了一阵，先就下笔写上民生两字。

接着便是，农业，人少，地多，粮产不足，下面则是小字标注。

鼓励生育，男至十六，然后划去，改成十五，可娶妻纳妾，生三子以上者，赋税减半。

提高生产效率，设法提高亩产，大规模分发耕牛，革新劳作器械，兴修水利，道路，沟渠等，奖励发明创造，尤其是农业上的，寻找高产作物，粟米饭虽然管饱，却真难吃。

改革税法，让贵族交税，最好是用田税代替丁税，让他们分家，不太好办，却要努力做下去。

迁移人口，河南降军就地为民，向有功将士分发田土，释放罪犯